土地山林纠纷律师

　　9月6日，区国资委组织开展国资监管文件培训会，对新出台的投资监督管理办法、交易监督管理办法、出资人监管权力和责任清单三个文件进行培训。区属一级监管企业主要领导、主管领导和部分中层干部共100余人参加了培训，区国资委党委书记、主任魏开锋出席培训会并讲话。

　　新出台的三个国资监管文件于8月15日经区深改组审议通过，是改革完善我区国资监管体系的重要举措。两年来，区国资委落实国务院国资委、北京市国资委“1+N”文件精神，按照区委区政府要求部署，新起草、出台国资监管文件十余件，规范了投资、交易、考核、评估、房屋土地出租等行为，在此基础上出台了《区国资委出资人监管权力和责任清单》，编印了《区国资委国有资产监督管理文件汇编》，努力通过完善相关配套制度，构建权责明确、边界清晰、运转高效、监管有力的国资监管体系。

在制度建设中，区国资委牢牢把握出资人代表职责定位，着力解决国有资产监管中越位、缺位、错位问题，加快实现向以管资本为主的转变。一是减少了事前审批，赋予企业更大的经营自主权，根据新出台的监管文件，企业投资审批将减少30%以上、资产交易审批将减少50%以上；不再对企业内部的重组调整进行审批，减少对上市国企的直接管理，推动上市公司严格遵守证券监管规定。二是加强了规范指导，在决算审计和领导人薪酬审计的基础上，今年新增企业投资专项审计和国有资本经营预算支出专项审计，并督促企业及时整改审计发现的问题；指导企业全面开展内部控制体系建设，进一步提高企业运作的规范化水平，促进企业健康发展。三是完善了薪酬考核。先后出台制度规范考核、薪酬、违纪扣减薪酬等，完善考核机制并强化考核结果的导向作用，按照责权利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。

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